Правительство РК: Экономика страны выросла на 6,5%

Итоги исполнения республиканского бюджета за прошлый год сегодня обсуждали в Сенате. Правительство представило основные показатели социально-экономического развития страны, а Высшая аудиторская палата озвучила результаты оценки эффективности использования государственных средств.

Илья Кудряков, корреспондент:

- Экономика Казахстана по итогам прошлого года выросла на 6,5%. Доходы республиканского бюджета превысили 21 триллион тенге, а расходы составили 25,5. Основные средства направляли на социальные обязательства государства  это выплаты населению, строительство школ, больниц, дорог и жилья.

Мади Такиев, министр финансов РК:

- Инфляция сложилась на уровне 12,3%. Среднемесячная заработная плата составила 442 тыс. тенге, безработица же в течение года оставалась на уровне 4,6%. Государственный долг находится в установленном коридоре около 36,5 трлн тенге. Недоисполнение плана бюджета составило 336 млрд. На это повлияли снижение средней цены на нефть, сокращение экспортных поставок, а также уменьшение налоговых платежей со стороны крупных предприятий.

Рост экономики обеспечен в основном промышленностью и инвестициями. Их объем в основной капитал составил около 23 триллионов тенге, прямые иностранные инвестиции - 20,5 миллиардов долларов. Однако бюджет республики недополучил 335 миллиардов тенге, не нефтяной дефицит превысил 11 триллионов.

Нурлан Бекенов, депутат Сената Парламента РК:

- Одной из проблем нашей бюджетной и экономической системы является внедрение не до конца отработанных механизмов. По республиканским проектам приняты обязательства на 910,5 млрд. тенге с превышением частных инвестиций на 9%, а по проектам местного значения гособязательства в объеме 1,1 трлн превысили частные на 62,5%. При этом более 80% заключенных договоров ГЧП составляют социальную сферу, а в сфере транспорта и инфраструктуры - около 13%. То есть превалирует строительство социальных объектов в рассрочку, которые не генерируют доход и несамоокупаемы.

По данным Высшей аудиторской палаты, при высоком уровне освоения средств сохраняется низкая результативность. Из 683 запланированных проектов не завершен 141, а 99 проектов на семьдесят пять млрд тенге вовсе исключили из бюджета. Не достигнуты 11 национальных и более 30 целевых показателей. В регионах бюджеты освоили на 98%, но это только на бумаге. По факту результативность составила чуть больше половины. По словам аудиторов связано это с частыми корректировками бюджетов в течение года и слабой увязкой финансирования с конечными результатами.

Маулен Ашимбаев, Председатель Сената Парламента РК:

- Необходимо создать единое окно, куда предприниматель сможет внести параметры проекта и понимать, какая поддержка положена компании. После этого весь процесс можно было бы отслеживать. Таким образом, мы смогли бы сократить административные расходы, снизить коррупционные риски, исключить неэффективное использование государственных средств и дублирование мер. Это также позволило бы не поддерживать компании, которые в такой помощи не нуждаются. Такие случаи тоже встречаются.

Подверглась критике аудиторов и социальная сфера. После участия в программах занятости постоянную работу получили лишь 54% казахстанцев вместо запланированных 70. В сельской местности сохраняется нехватка почти 800 медицинских специалистов, в системе образования  более двух тысяч педагогов, В агропромышленном комплексе значительная часть кредитов направляется на покрытие текущих расходов, а не на развитие производства. Это сдерживает модернизацию отрасли и отражается на ценах.

Алихан Смаилов, Председатель Высшей аудиторской палаты РК:

- Есть случаи когда средства Национального фонда направлялись не по назначению. Вместо стратегических и масштабных проектов деньги уходили на благоустройство улиц, парков, строительство сельских клубов и освещение. Многие проекты включали в финансирование без проектно‑сметной документации и даже без готовых земельных участков. В итоге уже в ходе исполнения бюджета исключили или заменили 132 проекта на сумму более 100 млрд тенге.

По итогам обсуждения депутаты и аудиторы отмечают: ключевая проблема заключается не в объеме выделяемых средств, а в эффективности их использования. Они предлагают усилить контроль за исполнением государственных программ, сократить практику частых корректировок бюджета в течение года и обеспечить более жесткую привязку финансирования к достижению конкретных результатов.¤