Зачем Казахстану вице-президент: мнение эксперта
Одним из ключевых нововведений, предложенных Касым-Жомартом Токаевым на Национальном курултае, стало учреждение в Казахстане должности вице-президента. По мнению политического обозревателя Газиза Абишева, речь идет о втором лице в государстве. Согласно предложению Главы государства, вице-президент будет назначаться им самим с согласия Парламента простым большинством голосов. В мировой практике вице-президент, как правило, берет на себя часть полномочий главы государства. Газиз Абишев обращает внимание на интенсивный график внешнеполитических визитов Президента, отмечая, что публичная часть работы - лишь вершина айсберга, за которой стоит большой объем аналитической деятельности. С учетом высокой активности Казахстана как во внутренней, так и во внешней политике, наличие вице-президента, по мнению эксперта, позволит более эффективно распределить нагрузку.
Газиз
Абишев, политический обозреватель:
- Ну, знаете, можно с разных
сторон посмотреть на нее — необходимость существования института
вице-президента, может быть, это инструмент балансировки политической системы.
Я один из аргументов вижу в следующем, если мы посмотрим просто на график
внешнеполитических визитов Президента только в прошлом году и на те
мероприятия, внутренние мероприятия, в которых принял участие глава
государства, то становится понятно, что нагрузка очень большая, ну просто
огромная. Президент мотается в течение срока полутора-двух недель, мог быть
прямо на нескольких континентах и при этом каждый день какое-то серьезное
мероприятие, а ведь это только внешняя сторона, там ведь еще много аналитической
работы, потому что очень много работы с бумагами, очень много работы с
аналитикой. В то время как, если этот человек будет пусть и вице, но все-таки
президент, то есть человек, непосредственно входящий в команду президента,
находящийся на таком политическом уровне и на конституционной лестнице,
занимающей соответствующую позицию, то это воспринимается более адекватно, и,
другими словами, учитывая, что казахстанская внутренняя и внешняя политика
отличается суммарно высокой активностью, наличие человека, способного
подстраховать главу государства, является инструментом повышения эффективности
института президентства. Я вижу это как один из аргументов возвращения этого
института.
Прокомментировал
политолог и другую инициативу Президента - создание Народного Совета. Он будет
получит право законодательной инициативы. Совету также будет передан базовый
функционал Ассамблеи народа Казахстана и Национального Курултая. По мнению
эксперта, подобные совещательные органы, представляющие широкий круг гражданского
общества, являются распространённой международной практикой и служат важным
дополнением к парламентской демократии.¤
Газиз
Абишев, политический обозреватель:
- Существование в государствах
органов такой делиберативной или, другими словами, совещательной демократии,
где собираются представители такого расширенного гражданского общества, которые
лишены логики политической борьбы и не скованы государственной властью и
партийной лояльностью, это все более расширяющаяся практика в разных странах
мира. И такие органы совещательной демократии существуют и во Франции, и в
Канаде, и в Дании, и в других широком спектре стран. Потому что логика
политической борьбы сужает видение парламентов. Поэтому это нормальный
инструмент дополнения.

